Versicherung Im Sozialstaat

English summary: Social security and private contingency risks insurance are essential elements of the welfare state. The concept of insurance and the idea of equivalence in insurance relationships have been a topic of discussion since the emergence of modern insurance and social security systems. Astrid Wallrabenstein studies these discussions, and looking at these from the current perspective of administrative and constitutional law she shows what questions have arisen and have still not been answered. These questions are related to the organization and supervision of insurance. They can be approached as a question of the state's obligation to guarantee that certain results are achieved through regulation. As an example of this, the author looks at the organization of the health insurance system in Germany. It is however also necessary to justify redistribution of wealth within such social insurances. This justification is possible if there is an individualistic approach to human rights, an approach which requires justification for any redistribution of wealth, but also allows for justification by the public interest which is pursued by regulated insurance.

German description: Versicherungen, sowohl Sozialversicherungen als auch private Versicherungen gegen Lebensrisiken, sind Bausteine des Sozialstaats. Bereits zur Entstehungszeit moderner Versicherung und Sozialversicherung lassen sich in der deutschen Rechts- und Wirtschaftswissenschaft Diskussionen nachweisen, die sich in ihrem Grundanliegen bis heute gehalten haben.
Astrid Wallrabenstein schildert und interpretiert die Debatte um den Versicherungsbegriff, der besonders um 1900 zu intensiven Kontroversen uber den Versicherungscharakter der Sozialversicherung gefuhrt hat. In der Bundesrepublik verlagerte sich die Auseinandersetzung auf die Bedeutung von Aquivalenz in der Sozialversicherung. Die Autorin spurt den verschiedenen Interpretationen und Funktionen von Aquivalenz im privaten Versicherungsrecht und im Sozialversicherungsrecht nach. Zwei auch heute aktuelle Fragenkomplexe leiten sich daraus ab. Zum einen geht es um die Organisation und Kontrolle von Versicherung, die sowohl besondere Funktionen erfullen soll als auch spezifische Risiken birgt. Dieser Bereich lasst sich als Frage der Gewahrleistungsverantwortung des Staates und der daraus resultierenden Regulierung bearbeiten, wie die Autorin am Beispiel der Krankenversicherung aufzeigt. Zum anderen verlangt die Umverteilung innerhalb esozialer' Versicherungen nach Legitimation. Sie gelingt auf der Grundlage eines individualistischen Grundrechtsansatzes, der fur jede Umverteilung eine Rechtfertigung fordert und sie aus den Gemeinwohlzielen schopfen kann, die mit der regulierten Versicherung verfolgt werden.